专论 || 安庆衡:不惧“内卷”,有序竞争 推动产业高质量发展
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促进科技成果转移转化是科技管理工作的重中之重和欠发达地区实施创新驱动发展战略的重要任务。近年来,宁夏按照“政府引导、市场主导、需求牵引、东西合作、精准对接”的思路emc易倍,紧扣经济社会发展重大需求,强化区市县三级联动,不断完善政策环境,建立健全体制机制,持续加大科技成果转移转化支持力度,让越来越多的科技成果“落”在了宁夏大地。
2017年以来,宁夏先后修订颁布和制定出台《自治区促进科技成果转化条例》《自治区技术市场促进条例》《关于促进科技成果转移转化的实施意见》《宁夏金融支持科技创新的若干措施》等20余项法规政策,使宁夏科技成果转移转化体系建设逐步健全,多元化科技成果转移转化投入机制日益完善,各类创新主体开展科技成果转移转化能力明显提高,有力支撑了宁夏高质量发展。
同时,宁夏科技部门在宁夏大学、宁夏农林科学院开展职务科技成果赋权改革试点,将科技成果使用权、处置权和收益权,全部下放给成果完成单位,成果转化收益全部留归成果完成单位,成果转化净收入的80%可奖励给成果完成团队。自2022年至今,试点单位通过“先赋权后转化”或“先转化后奖励”方式,转移转化了一批职务科技成果,年均转化金额较试点前提高了2倍。
科技成果转化离不开金融活水的浇灌,宁夏还建立了由科技厅与人民银行、财政、发改、金融监管等14个部门共同参与的科技金融联席会议机制,与30家金融机构建立了战略合作机制,与28个市、县(区)和科技园区建立了联动机制,形成了多层次、广覆盖、差异化的科技金融服务体系,引导金融资本加大科技创新融资支持力度,通过贷款、担保、保险、补助等,撬动金融资本支持4356家(次)科技企业创新创业。
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